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　　一、应急救援员定义

　　应急救援员是指从事突发事件的预防与应急准备，受灾人员和公私财产救助，组织自救、互救及救援善后工作的人员。应急救援员：即当发生危害公民人身和财产安全的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件时，时间向有关部门反映情况，在专业救援人员到达现场前，承担先期处置，组织和帮助遇险或受灾人员开展自救和互救活动的人员。

　　我国是自然灾害频发的，地震、地质灾害、洪涝、极端天气事件等重特大自然灾害分布地域广，一旦发生会给人民的生命和财产造成严重损失。另一方面随着经济发展，各类生产安全事故不断发生，危及公众生命及财产安全。预防突发事件的关键环节在基层，处置突发事件的现场也在基层，基层应急管理能力直接决定着突发事件应对的效果。研究表明，重大灾难发生后绝大部分被救人员是由基层单位非专业救援人员自发救助完成的，专业救援队伍所救人员只占5%左右。

　　开展应急救援员职业资格培训旨在提高民众应对各种自然灾害和突发事件的能力，当灾害发生时，能够及时展开自救互救，稳定人心，避免恐慌，防止出现混乱场面，减少不必要的伤害，将各种损失降到较低限度。应急救援员的施救范围，大到地震、恐怖袭击、水灾、火灾和其他自然灾害，小到车祸、电击、中毒、溺水、各种突发性疾病的急救以及家庭中的各种意外事故的处理等。

　　为贯彻落实、关于加强防灾减灾救灾工作的一系列决策部署，切实提高我国抵御自然灾害的综合防范能力，推动应急救援从业人员专业能力建设。根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律，为应急救援员职业教育、职业培训和职业技能鉴定提供科学、规范的依据，人力资源和社会保障部和应急管理部共同组织有关，制定了《应急救援员职业技能标准（2019年修订版）》